2017年12月14日上午，王建国市长主持召开市政府第9次常务会议，主要讨论《2018年太仓市本级财政收支预算情况》、《太仓市深化国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》、《关于加快发展养老服务业完善社会养老服务体系的实施意见》、《关于进一步推动绿色殡葬改革的实施意见》，通报1—11月以来全市安全生产形势及岁末年初安全生产重点工作。纪要如下：

一、关于《2018年太仓市本级财政收支预算情况》

会议听取并审议了市财政局关于《2018年太仓市本级财政收支预算情况》的汇报。会议认为，《预算法》实施以来，对规范政府收支行为提出了更高的要求。编制2018年我市切实可行的收入预算，合理安排2018年的支出预算，有利于更好保障我市对社保基金补助、政府实事工程、政策性扶持等方面的资金需求。

会议明确，（一）原则同意《2018年太仓市本级财政收支预算情况》，会后由市财政局根据会议讨论的意见作进一步完善后报市人代会审定。（二）市财政局在工作中要进一步严格预算管理制度，建立依法预算的管理体制，完善财政支出绩效管理机制，实现绩效管理全覆盖，加强财政支出绩效评价结果的应用。（三）各地各部门要加快本地本部门预算支出进度，提高财政资金使用效益。

二、关于《太仓市深化国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》

会议听取并审议了市国资办关于《太仓市深化国有企业负责人薪酬制度改革实施意见》的汇报。会议认为，国企改革和国企负责人薪酬制度改革是党中央提出的重大改革任务。根据中央、省委和苏州市委有关文件精神，结合太仓实际出台该《实施意见》，有利于建立既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现企业特点的薪酬分配机制。

会议明确，原则同意该《实施意见》，会后由市国资办根据会议讨论的意见作适当修改完善后报市委常委会审定。

会议强调，我市国企负责人薪酬制度改革工作时间紧、任务重，市国资办等有关部门要进一步强化思想认识，加强督促指导，按照国有资产分级管理体制和国企负责人管理权限，自上而下、积极稳妥组织实施，切实把改革各项措施落到实处，促进我市国有企业持续健康发展。

三、关于加快发展养老服务业完善社会养老服务体系的实施意见

会议听取并审议了市民政局《关于加快发展养老服务业完善社会养老服务体系的实施意见》的汇报。会议认为，根据上级有关文件精神并结合我市实际出台该《实施意见》有利于进一步完善我市社会养老服务体系，加强我市民生福祉，构建“幸福金太仓”。

会议明确，原则同意该《实施意见》，会后由市民政局根据会议讨论的意见作适当完善后以市政府名义下发。

会议强调，养老工作是一项系统工作，需要部门的密切配合与协调沟通。各地和各有关部门要高度重视养老工作，强化政府主导作用，抓好责任落实，做好政策落地工作，及时有效解决养老工作的矛盾和问题，形成养老事业发展的合力，全面推进我市社会养老服务体系建设。

四、关于进一步推动绿色殡葬改革的实施意见

会议听取并审议了市民政局《关于进一步推动绿色殡葬改革的实施意见》的汇报。会议认为，随着殡葬改革的深入推进，结合太仓实际出台该《实施意见》，推行惠民殡葬、绿色殡葬 、文明殡葬，有利于深化镇级公益性安息堂建设与管理，加强殡葬行业的依法监管与规范运行，有利于树立文明新风，促进社会和谐进步。

会议明确，原则同意该《实施意见》，会后由市民政局根据会议讨论的意见作进一步完善后以市政府名义下发。

会议要求，各地各有关部门要高度重视绿色殡葬改革工作。（一）加快殡葬设施建设。要以公益性安息堂和殡葬服务中心建设为重点，加快推进殡葬基础设施建设，完善群众办丧场所。强化公墓内部管理，提升殡葬服务水平。（二）加大散坟整治力度。要抓住清明、冬至、大寒等传统节气，积极稳妥推进散坟整治工作，确保用一年时间完成沿路沿线散坟整治，做到“旧坟不露、新坟不增”。（三）完善惠民殡葬政策。在全面实施惠民殡葬政策的基础上，加快建立和完善惠民殡葬工作机制，提升惠民殡葬服务能力水平。（四）树立绿色殡葬理念。加强殡葬科技成果应用，积极倡导居民采用生态绿色方式进行安葬。

五、通报1—11月以来全市安全生产形势及岁末年初安全生产重点工作

会议听取了市安监局关于1—11月以来我市安全生产形势的情况通报，部署了岁末年初安全生产重点工作。会议明确，即日起至2018年1月31日，在全市范围内开展安全生产专项整治活动，并于2018年元旦及春节前，安排两次全市安全生产大检查。

会议要求，（一）市政府各分管副市长要按照责任分工，将安全生产责任落实到各分管部门，并做好督促检查工作。（二）由韩飚、许超震、冯晋副市长分别牵头，对我市建筑和燃气管理行业，危化品行业，道路交通和消防安全进行重点安全生产大检查。（三）各地各部门要严格对照12月11日我市安委会扩大会议上的各项工作部署，逐项抓好落实，确保安全专项整治行动收到实效。（四）各地各部门要结合自身实际制定安全生产专项整治方案，落实好安全生产责任，按照“党政同责、一岗双责”规定，坚决压实行业主管部门责任和企业主体责任。要进一步加强应急值守工作，全力夯实我市维护稳定和安全生产工作成效，确保岁末年初我市安全形势稳定和谐。

出席：顾晓东、赵建初、韩飚、许超震、胡捷、冯晋、顾建康、许蕾、陈力

列席：市人大朱大丰、市政协高扬，市政府办公室李刚、王晨清、陆江、房宇峰、徐晓锋、汪志杰、武建国、陈杰、徐林峰，市委组织部王晔豪，市委宣传部王永伟、刘菊，太仓报社毛胜，市发改委楼晓舟，市教育局何永林，市监察局戚启蒙，市民政局王晓芸，市财政局凌晓波，市人社局楼浩平，市国土局徐韬，市住建局陆建林，市城管局朱锦明，市交运局陶乐平，市农委盛海峰，市卫计委邱根生，市体育局费春燕，市安监局袁志强，市市场监管局周建平，市统计局周淑亚，市物价局左明，市民防局严桂清，市国资办顾莺燕，市政管办王晓红，市广电总台陆文卫，市金融办王建良，太仓港经济技术开发区陆湘元，高新区沈欢，科教新城袁金华，娄东街道浦利兵，资产集团陈雁江、城投集团宣峰，水务集团刘晓军，城发集团黄卫东，国税局王洪斌，地税局陈秋，气象局钟惠平，城厢镇徐洪明，沙溪镇毛雅萍，浏河镇政府张义，浮桥镇李峰，璜泾镇童刚，双凤镇潘井亚等。

                    太仓市人民政府办公室 整理

                         2017年12月15日

主送：各镇人民政府，太仓港经济技术开发区管委会，太仓高新区管委会，科教新城、旅游度假区管委会，娄东街道办事处，市各委办局，各直属单位，健雄学院。

抄送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，市人武部，市各人民团体。

市政府第9次常务会议纪要.docx