主题：解读《今年以来前阶段交通工作状况及下阶段重点任务》
发布时间：2017年10月23日
发布人：市交通运输局副局长陈艇
新闻发布稿文字版：
各位市民朋友和新闻界朋友们：
大家好！ ，
今年以来，我局认真贯彻落实上级各项决策部署，紧扣“两聚一高”目标任务，不断加强统筹协调，着力谋全局、抓大事，牢牢把握发展主动权，不断推进综合交通运输体系建设。各项工作在全系统干部职工的共同努力下取得了阶段性成果。
（一）以项目建设为引领，加强基础设施建设，综合运输体系进一步完善。
铁路建设有序推进。沪通铁路建设累计完成工程量24.27亿元。太仓站和太仓南站完成站房初步规划设计。涉铁通道建设的立项、方案设计等前期工作有序推进。征地动迁方面，主线剩余1户农户，计划于年底前结束一期全部拆迁任务。同时，配合做好沪通铁路二期、太仓港疏港铁路、苏南沿江铁路的规划调研工作。
水运能力再获提升。实施杨林塘航道整治后期配套工程建设，积极协调剩余农户及企业拆迁。牌九公路杨林桥已通过交工验收。杨林塘岳王大桥、沪浮璜公路桥实现半幅通车。弇山路人行桥、瓯江路桥、谈家桥正在建设。双凤水上服务区建设正积极推进。开工建设盐铁塘航道城西派出所段护岸修复工程。完成苏浏线护岸工程（204国道桥—粮油市场）、盐铁塘月亮河小区段护岸工程、七浦塘航道（盐铁塘—工农桥）疏浚工程。
路网结构加速优化。G346太仓段路面养护改善工程进展顺利；岳鹿公路（太浏线—新浏河大桥）新建工程稳步推进；沪宜高速公路金仓湖互通、太浏快速路（石头塘—G346）、S604、瓯江路西延等工程前期准备工作有效推进；华浏线、岳鹿线、陆璜线等公路局部路段大中修工程已进入招投标阶段。
农村公路提档升级。湘杨北段新建工程、邢巷线新建工程建设加快推进；城厢镇永丰村路、浏河镇楼新路已完工；璜泾镇伍鹿路、浏河镇石桥路、沙溪镇老岳线、双凤镇飞凤线、凤新线、浮桥镇河通线已全面开工建设；璜泾镇伍鹿路延伸段、浮桥镇老岳线水沟泾1号桥、大众河桥、老茜线胜利桥、双凤镇严家线、新闯公路支线、沙溪镇葛桥路、城厢镇万丰田间八路已完成施工图设计审查。
区域规划更趋完善。《苏州内河港太仓港区总体规划》《太仓市公路穿越城镇节点规划》《太仓市县道公路网规划》《太仓市乡道公路网规划》《太仓市村道公路规划》已完成文本编制。《太仓市域快速路研究》《干线公路与城市道路衔接规划》正在编制。
（二）以民生改善为根本，服务城乡居民出行，公交发展水平进一步提高。
增强公共交通服务能力。实施政府实事工程。加强公交场站建设。双凤客运站已于5月初正式投运；科教新城客运站完成项目招投标，正在做好前期工作；浏家港客运站正在进行施工改造。优化公交线网布局。新辟调整常规公交、区域公交、定制公交。开通璜泾至上海轨交7号线美兰湖站客运快线。今年来，共优化调整了17条公交线路，其中城市公交8条、城乡公交6条、镇村公交3条。
引导道路客运转型升级。尝试与各外资企业、机关单位等开展合作，逐步推行“高品质”的包车服务。做强旅游板块，推出无锡鼋头渚、拈花湾及宜兴线路。组建太仓白玉兰生态旅游发展有限公司。在校园定制班线、机场定制班线等基础上发展定制客运，推出满足不同需求的定制服务。
有力规范物流行业发展。对全市19家快递企业进行了全面走访，完成快递企业摸底排查工作。推进寄递企业安全责任的落实。对部分满意度得分较低的企业进行约谈，进一步提升太仓市邮政业发展中心申诉水平。开展道路货运经营清理工作，今年来共清理注销不符合资质要求的许可215起，注销逾期未年审的道路运输证478起，引导运输企业向甩挂运输、集装箱运输、冷藏运输等专业化运输方式发展。
（三）以行业治理为基石，丰富行业管理举措，依法行政能力进一步增强。
执法行为不断规范。推进综合执法体制改革，实行公路、水路综合执法全覆盖。扎实开展行政决策网上运行工作，强化“谁执法谁普法”责任制，推进以案释法。在各行政执法单位推行法律顾问制度。创新执法手段，积极探索无人机在运政稽查、海事一线执法过程中的运用。推进岗位练兵工作常态化，每月举办学习执法练兵活动。严格规范行政执法行为，今年来共受理行政许可268起，处理各类行政执法案件551起。
科技信息有效应用。开展公交4G视频监控建设，实现远程监控、图像抓拍、视频下载等功能，预计在本月底全部完成。加快太仓汽车客运中心站视频监控建设，完成沙溪客运站、双凤水上服务区、地方海事处、运输管理处等地视频监控建设。优化“太仓通”手机软件，增加市民卡电子充值、消息推送以及在线互动等功能，进一步提升交通行业管理信息化水平。
安全形势总体稳定。严格落实安全生产岗位职责。开展安全生产隐患大排查大整治行动。对“两客一危”重点领域加强监管。健全突发性事件快速反应机制，严格执行突发事件信息报告制度。结合实际，编制应急预案，形成快速反应机制。开展道路运输、在建工程等领域的应急演练，进一步提高了各部门应急反应能力。
环境整治深入推进。开展 “263”专项行动，加强对内河码头、汽修、水上运输行业的安全监管。开展交通干线沿线环境综合整治行动，对公路、航道沿线及码头区域开展环境综合整治。落实“路长制”“河长制”工作，全面改善交通生态环境。
问答环节
问题：
记者：陈艇副局长您好，请您谈谈市交通运输局未来规划和重点工作是什么？
陈艇：好的，非常谢谢这位记者朋友对我们的关注，我局下阶段主要从“三个高”来着手推进现代交通运输系统建设。
（一）把项目做精，高效率加快基础设施建设。
新建工程：1. 做好沪通铁路太仓站、太仓南站配套基础设施及沪通铁路涉铁通道的各项前期工作，力争年内开工建设。2.开工建设太浏快速公路（石头塘—G346）段新建工程。3.加快推进沪宜高速金仓湖互通项目前期工作。4.实施瓯江路西延工程，力争与瓯江路大桥同步建成。5.实施2017年农村公路提档升级和公路大中修工程项目，目前项目已通过方案审查，正在完善方案设计。6. 实施七浦塘航道疏浚（工农桥—白云路桥）项目，建设苏浏线（体育公园—上海界）护岸新建工程。
续建工程：1. 推进沪通铁路建设，年内完成沪通铁路一期全部拆迁任务，争取启动沪通铁路二期及疏港铁路拆迁工作。2. 实施杨林塘航道整治后期配套项目，计划年底前完成水上服务区全部工程项目建设。推进城西派出所段护岸修复工程建设。3. 稳步推进岳鹿公路（太浏线—新浏河大桥）新建工程建设，视土地、拆迁等落实情况适时开展。4. 推进G346路面改善工程建设，力争9月底全线通车。5. 建设湘杨北段新建工程，预计今年10月底完工。6. 推进邢巷线新建工程，计划于明年年底竣工通车。
（二）把服务做优，高质量推进城乡公交发展。
完善基础设施建设。浏家港客运站计划于9月份完成改造并投入运营，科教新城客运站预计年底完成主体结构封顶。
推进企业多元发展。通过优化线路走向、加密班次、推广公交定制班线和乡镇区域公交等举措，进一步优化公交线网布局。计划年底更新新能源公交车20辆。组织开展“公交出行宣传周” “城市公交进社区”等活动，加大宣传力度。充分发挥太仓市旅游集散中心平台作用，推出各类优质的旅游线路。加快推进太仓白玉兰生态旅游项目建设。
规范邮政行业发展。全面贯彻落实寄运物品有关规定和要求，做到“三个100%”，即100%先验视后封箱，寄递物流活动100%实名登记，邮件快件100%X光机查验。督促全市寄递企业落实安全管理责任。积极开展专项检查，形成部门联动机制，维护行业经营秩序。
（三）把机制做活，高起点谋划行业改革创新。
推进行业有效监管。公路处：加快推进“美丽乡村路”创建活动，全力做好道路养护工作。充分利用快速动态称重检测系统计重数据，推动超限超载非现场处罚。航道处：对杨林塘等重点水域加强巡航执法力度，加强航道养护管理，持续推进干线航道绿化及环境整治。海事处：持续开展船舶超载运输、船舶配员专项整治行动，扎实做好水上监管和污染防治工作。进一步加强应急队伍建设，全面提升应急保障能力。维管处：开展汽车维修市场及货车非法改装专项治理行动。做好第二批汽车尾气排放治理维护站的开业指导和验收。开展汽车维修市场安全生产大检查暨“百日会战”专项行动。运管处：定期开展道路运输企业及运输场站安全检查。做好运输企业分级分类监管工作。运政稽查大队：持续强化对“两客一危”车辆的监管，严厉打击非法营运和危险品运输违法行为。杨林船闸：加快新进人员业务培训，启用杨林船闸下游远调站。质监站：以事前控制、过程控制为主线，做好公路水运建设工程质量监督。继续深入开展“平安工地”创建活动。邮政业发展中心：完善各类制度建设。以村邮站为基础，探索现代农产品配送新渠道。综交所及各中心交管所：继续做好辖区三类维修、路政管理、内河港口码头管理等工作。内河港口：大力推进无证码头整治和内河港口污染治理工作，完成15家码头堆场扬尘治理和干线沿线76家码头的环境综合整治。社会信用体系建设：全面加强交通信用信息归集管理，推进信用信息产品应用，确保社会信用体系建设各项任务落到实处。
推进综合执法改革。探索综合执法改革试点，成立综合执法机构，逐步理顺职责关系。开展执法评议考核，加强对执法人员执法行为的现场监督，纠正交通行政执法中的违法、执法不当和不作为行为。按照合法与合理、过罚相当和公平公正的原则，对自由裁量权标准实行进一步的补充完善。扎实推进“七五”普法工作，健全完善“七五”普法组织领导体系和考核评价体系。
强化生态文明建设。立足于“263”专项行动和交通干线沿线绿化及环境整治，强化组织协调，探索工作创新。推进船舶与码头污染控制、汽修行业挥发性有机物的治理。协调解决干线公路集镇段整治、重点航段垃圾清理、干线沿线码头整治三大难题。做好大气污染防治、水污染防治相关工作的跟踪指导，不断增强交通行业环境治理水平。
维持安全生产态势。持续开展综治平安创建工作；开展不同层次、形式多样的应急演练，突出演练的实战性和实效性。建立健全市局、区镇站所、企业三级工作网络，做好应急管理队伍延伸工作。完成处置群体性突发事件应急预案，加大矛盾纠纷排查力度。
（四）把队伍做强，高标准搞好党的全面建设。
一是加强思想政治建设。继续开展党委中心组理论学习。在全系统开展“领题导读”活动，不断强化学习的实效性。举办“微信沙龙”互动交流活动。持续举办全系统“聚力创新、提质增效”论坛，进一步提高交通干部的思考能力、研判能力、创新能力和工作能力。
二是加强干部队伍建设。切实加大年轻干部培养选拔力度，注重选派年轻干部到基层一线岗位“墩墩苗”、接地气。制定《交通运输系统青年干部管理办法》，实行领导干部挂钩青年制、定期座谈制。印发《局机关公务员平时考核工作实施方案（试行）》，提高公务员管理水平。加强干部的轮岗交流、挂职锻炼的力度。做好新进人员的录用和岗前培训工作。按照“动议比选任用”机制，规范干部选拔任用程序。综合运用年度考核、班子考察、谈心谈话等形式，分析研判各级领导班子的运行动态，统筹好各级领导班子的科学调配。加强对交通运输系统绩效管理考核工作，提高服务效能。
三是加强基层组织建设。严格党员日常教育管理，培育发掘身边的优秀共产党员。组织开展“交通的工匠精神”系列微视频评比。积极打造“党旗飘扬示范团队”，充分发挥先进典型示范带动作用。深化机关科室（窗口）“作风效能建设示范点”建设，积极开展“十佳示范窗口”“十佳先进科室”和“十佳先进个人”等争创活动。推行党员“记实管理、积分考评”制度，对党员进行年度考核积分。进一步做好“交通情、伴你行”品牌深化工程，开展优秀子品牌评比活动。不折不扣完成“六个一”基层走访调研任务，扎实做好问题建议处理和回复，解决一批群众反映的突出问题，提升群众满意度和获得感。
四是加强党风廉政建设。紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，加强党内监督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。实践好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，坚持抓早抓小、动辄得咎，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强干部日常监督和管理，深化谈心谈话、个人有关事项报告等工作。不定期开展明察暗访活动，对“八项规定”“九个严禁”等执行情况进行督查，对发现的问题及时通报，强化问题整改。开展岗位抽查，对各单位《廉政风险防控手册》执行情况开展督查。年底对下属单位纪检委员履行监督责任开展考核，促进监督责任的落实。开展勤廉诵读活动，组织参观警示教育基地，用身边的事为党员干部敲响警钟。结合交通重点领域和关键环节的监管，开展招标采购、纪检监察等专业技能培训，通过专家授课、座谈讨论、参观学习等方式增强重点岗位人员的专业技能素质。保持惩治腐败的高压态势，坚决查处违法违纪案件，营造风清气正的政治生态。
五是加强精神文明建设。积极参与全国文明城市创建活动，继续做好全省公交全域公益广告宣传试点工作。举办职工岗位技能大赛。举办读书节、读书分享会。开展系统“最美家庭”暨“亲子开放日”、爱心编织评比等活动。开展文明创建交通引导员志愿活动和交通T站文明志愿者等活动，打造交通特色志愿服务项目。举办青年论坛，围绕交通运输行业管理的重点难点问题深入调研，为交通发展建言献策，激发广大交通干部职工在“两聚一高”实践中奋勇争先。谢谢大家！